海湾浪琴小区属于高品位住宅区，也是椒江为数不多的建造了配套幼儿园的居民小区。但是，很遗憾，那个漂亮的幼儿园已建成整整3年了，至今仍然空置，既浪费了房产资源，又使许多幼儿丧失了享受良好教育环境的机会。
一、海湾浪琴小区幼儿园的现状
1．小区配套幼儿园房舍已闲置了整整3年。海湾浪琴小区在规划和建造过程中，依法对配套幼儿园进行了土地规划和园舍设计建造，是一幢漂亮的三层建筑，楼前还有与之相配套的幼儿户外活动场地，阳光充足，很是理想。但是，至今已整整过了3年，那房子仍旧没有起用。
配套幼儿园一楼门玻璃上贴着“茶室”、“棋牌”、“早餐”等字，里面空荡荡的，还是刚造好时的框架结构模样。仔细观察，那里面的窗户、楼梯高度，是按照幼儿园的建造要求做的，很适合孩子。但是，它的主人——幼儿却被挡在门外。
2．小区幼儿园租用在小区管理用房和民房里。小韩在海湾浪琴办起了幼儿园，可是，她向该小区物业管理人员租赁幼儿园园舍时，他们只同意把物业管理用房出租。小韩没办法，只好在楼下的南边办两班大班，再在楼上的小房间里办几个小班，有几个房间正在装修，打算春节后扩班当教室，那些房子原来是用作库房的。楼上的活动场地就在狭窄的户外平台上，还有一块场地紧挨着住宅房，塑胶地垫一直铺到别人的窗户下。小韩说，原来以为这个小区生源不会超过五、六十人，没想到现在报名的人很多，因为周围没有合适的幼儿园，所以附近如下马等小区的小朋友也到这里来入托。
孩子们拥挤在狭小的空间，楼道、场地、空气都不理想，而那个可以让孩子们享受教育的理想空间却冷冷清清地慢慢变得破旧。就因为租金可以收得多一些，房产商宁可让幼儿园的房子空着！那一幕谁见了都会感到痛心，感到遗憾。
二、建议
在七届政协提案的一次答复中，政府承诺将在城市规划设计中纳入配套幼儿园。可是，规划之后的建造和使用谁负责？配套幼儿园属于谁？现在往往都是房产商，或者是物业管理机构。这样难免就存在从赢利性出发，过多地考虑经济效益的最大化，而忽视了建造幼儿园的目的，损害了小区居民享受公共设施的权利。建议政府切实管理好小区配套幼儿园，具体如下：
1．明确小区配套幼儿园的使用范围。政府应出台有关制度，规定小区配套幼儿园必须用来办真正的幼儿园，不允许出租或变相出租成为娱乐、餐饮等非幼教机构。至少，应先满足本小区住户子女的入托需求。
可以把小区管理用房部分用来作为棋牌室等，让成人享受公共设施，丰富业余生活。但是，成人不能跟儿童争抢空间，千万不能把自己的幸福建立在儿童的痛苦之上。
2．明确小区配套幼儿园的所有权和经营权。如果住户在购买房产时已交纳公共物业的费用，或者说在房价的组成中已经包含了配套幼儿园的建造费，那么幼儿园的所有权应归广大住户。反之，假如幼儿园建造经费是由房产商负责的，所有权应归房产商。
建议配套幼儿园的所有权和经营权分离，由教育行政部门按规范的程序如公开招标等方式选择合适的经营者来办园，合理收费，妥善管理，让幼儿享受优质教育，同时给所有者适当的回报。小区配套幼儿园的管理关系到民生民权，是实现幼教资源共享、提高公民素质、构建和谐社会的重要工作，建议政府引起必要的重视，早日把海湾浪琴小区配套幼儿园还给孩子！
